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<title>Politisches System Georgiens</title>
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<h1 id="firstHeading" class="firstHeading mw-first-heading"><span class="mw-page-title-main">Politisches System Georgiens</span></h1>
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<p><a href="Georgien" title="Georgien">Georgien</a> ist eine demokratische Republik mit einem starken <a href="Pr%C3%A4sidialsystem" class="mw-redirect" title="Präsidialsystem">Präsidialsystem</a> und zentralisierter Verwaltung. In ihrer <a href="Verfassung" title="Verfassung">Verfassung</a> vom 24. Oktober 1995 bekennt sie sich zu den Grund- und <a href="Menschenrechte" title="Menschenrechte">Menschenrechten</a>. Georgien war jedoch zugleich noch bis Anfang der 2000er Jahre eine <i><a href="Defekte_Demokratie" title="Defekte Demokratie">defekte Demokratie</a></i>. Zwar war der Zugang zur Politik durch freie und geheime <a href="Wahl" title="Wahl">Wahlen</a> gesichert, doch wurden politische und <a href="B%C3%BCrgerrecht" title="Bürgerrecht">bürgerliche Rechte</a> sowie die <a href="Gewaltenkontrolle" title="Gewaltenkontrolle">Gewaltenkontrolle</a> oft eingeschränkt. 2003 wurde durch die <a href="Rosenrevolution" title="Rosenrevolution">Rosenrevolution</a> der Weg frei zu einer <a href="Rechtsstaat" title="Rechtsstaat">rechtsstaatlichen</a>, <a href="Demokratie#Repräsentative_Demokratie" title="Demokratie">repräsentativen Demokratie</a>.
</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Präsident"><span id="Pr.C3.A4sident"></span>Präsident</h2></div>
<p>Der <a href="Pr%C3%A4sident_Georgiens" class="mw-redirect" title="Präsident Georgiens">Präsident</a> hat eine starke Stellung gegenüber <a href="Regierung" title="Regierung">Regierung</a> und <a href="Parlament" title="Parlament">Parlament</a>. Er ist das Oberhaupt des Staates und der Exekutive. Er repräsentiert Georgien in den auswärtigen Beziehungen und bildet die Regierung und benennt hohe <a href="Beamtentum" title="Beamtentum">Beamte</a>. Er kann auch lokale Regierungsvertreter suspendieren oder ablösen und <a href="Referendum" title="Referendum">Volksabstimmungen</a> einleiten. Er wird für fünf Jahre in direkten Wahlen bestimmt. Präsidenten dürfen sich nur einmal der Wiederwahl stellen.
</p><p>In einer am 6. Februar 2004 beschlossenen Verfassungsänderung ist die Machtposition des Präsidenten zu Lasten des Parlaments und des <a href="Premierminister_von_Georgien" title="Premierminister von Georgien">Premierministers</a> weiter gestärkt worden. Der Präsident darf jede von ihm nicht für verfassungsgemäß gehaltene Parlamentsentscheidung blockieren. Er kann das Parlament auflösen, wenn die Legislative das von seiner Regierung vorgelegte <a href="Budget" title="Budget">Staatsbudget</a> nach dreimaliger Abstimmung nicht annimmt. Wenn das Parlament die Zusammensetzung der Regierung und das Staatsbudget innerhalb von sechs Monaten nach der Wahl des Staatspräsidenten nicht bestätigt, darf er die Minister per <a href="Dekret" title="Dekret">Dekret</a> ernennen und das Budget in Kraft setzen. Die Innen-, Verteidigungs- und Sicherheitsministerien wurden aus dem Verantwortungsbereich des Premierministers herausgenommen und unterstehen direkt dem Präsidenten.
</p><p>Eine neue Verfassung ist nach der Präsidentenwahl 2013 in Kraft getreten. Diese stärkt die Rechte des Parlaments und der Regierung gegenüber dem Präsidenten. Der Regierungschef wird nicht mehr vom Präsidenten vorgeschlagen, sondern von der stärksten Partei im Parlament. Zudem verliert der Präsident das Weisungsrecht in der Innen- und Außenpolitik.<sup id="cite_ref-1" class="reference"><a href="#cite_note-1"><span class="cite-bracket">[</span>1<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p><p>Präsidentin Georgiens war seit 2018 <a href="Salome_Surabischwili" title="Salome Surabischwili">Salome Surabischwili</a>. Ihre Vorgänger waren <a href="Giorgi_Margwelaschwili" title="Giorgi Margwelaschwili">Giorgi Margwelaschwili</a>, <a href="Swiad_Gamsachurdia" title="Swiad Gamsachurdia">Swiad Gamsachurdia</a>, <a href="Eduard_Schewardnadse" title="Eduard Schewardnadse">Eduard Schewardnadse</a> und <a href="Micheil_Saakaschwili" title="Micheil Saakaschwili">Micheil Saakaschwili</a>. Am 29. Dezember 2024 wurde in Georgiens Parlament der neue Präsident <a href="Micheil_Kawelaschwili" class="mw-redirect" title="Micheil Kawelaschwili">Micheil Kawelaschwili</a> vereidigt und hat das Amt angetreten. Salome Surabischwili erkennt seine Legitimität als Präsident nicht an, musste jedoch den Amtssitz verlassen.
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Regierung">Regierung</h2></div>


<p>Regierungschef ist der <a href="Premierminister_von_Georgien" title="Premierminister von Georgien">Premierminister</a>. Er wird gemeinsam mit dem Kabinett auf Vorschlag des Präsidenten vom Parlament gewählt. Das Innen-, Verteidigungs- und Sicherheitsministerium unterstehen nicht dem Premier, sondern direkt dem Präsidenten. Die Regierung und hohe Beamte können vom Parlament mit einer Drei-Fünftelmehrheit abgewählt werden.
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Parlament">Parlament</h2></div>

<div class="thumb tleft"><div class="thumbinner" style="width:18em; padding-right:5px !important;"><div class="thumbcaption" style="font-weight:bold; text-align:center; font-size:100%;">Sitzverteilung im<br>Parlament von Georgien 2016</div><div class="thumbcaption">Insgesamt 150 Sitze <ul style="column-count:2; margin-left:0; font-size:%;">
<li class="vorlage-farblegende" style="list-style-type: none; list-style-image: none; margin: 0;"><span style="border-left: 1.2em solid; border-left-color: #2F5298; margin-right: 0.4em; box-shadow: 0 0 0 .1em #ffffff" title="Farbe #2F5298"></span><a href="Georgischer_Traum" title="Georgischer Traum">KO</a>: 115 </li>
<li class="vorlage-farblegende" style="list-style-type: none; list-style-image: none; margin: 0;"><span style="border-left: 1.2em solid; border-left-color: #E50000; margin-right: 0.4em; box-shadow: 0 0 0 .1em #ffffff" title="Farbe #E50000"></span><a href="Vereinte_Nationale_Bewegung" title="Vereinte Nationale Bewegung">ENM</a>: 27 </li>
<li class="vorlage-farblegende" style="list-style-type: none; list-style-image: none; margin: 0;"><span style="border-left: 1.2em solid; border-left-color: #5e1317; margin-right: 0.4em; box-shadow: 0 0 0 .1em #ffffff" title="Farbe #5e1317"></span>MGS: 1 </li>
<li class="vorlage-farblegende" style="list-style-type: none; list-style-image: none; margin: 0;"><span style="border-left: 1.2em solid; border-left-color: #696969; margin-right: 0.4em; box-shadow: 0 0 0 .1em #ffffff" title="Farbe #696969"></span><a href="Parteiloser" title="Parteiloser">Unabh.</a>: 1 </li>
<li class="vorlage-farblegende" style="list-style-type: none; list-style-image: none; margin: 0;"><span style="border-left: 1.2em solid; border-left-color: #E7B031; margin-right: 0.4em; box-shadow: 0 0 0 .1em #ffffff" title="Farbe #E7B031"></span><a href="Allianz_der_Patrioten_Georgiens" title="Allianz der Patrioten Georgiens">SPA</a>: 6 </li>










</ul>
</div>
</div></div><div style="clear:both;"></div>
<p>Das <a href="Parlament_(Georgien)" class="mw-redirect" title="Parlament (Georgien)">Georgische Parlament</a> (georgisch <i>Sakartwelos Parlamenti</i>, <i>Umaghiesi Sabcho</i>) wird alle vier Jahre gewählt und kontrolliert die Regierung. Es hat das Recht, die Regierung und hohe Beamte mit einer Drei-Fünftelmehrheit abzuberufen. Es kann auch den Präsidenten ablösen, wenn er die Verfassung bricht. Der Parlamentspräsident <a href="Dawit_Ussupaschwili" title="Dawit Ussupaschwili">Dawit Ussupaschwili</a> ist nach der Verfassung die ranghöchste Amtsperson nach dem Präsidenten und amtiert im Fall von Ablösung, Rücktritt oder Tod.
</p><p>Das Parlament hat 150 Mitglieder. 77 Abgeordnete werden nach dem Verhältniswahlrecht gewählt, 73 Parlamentarier nach dem Mehrheitswahlrecht in Wahlkreisen. Am 1. Oktober 2012 wurde ein <a href="Parlamentswahlen_in_Georgien_2012" class="mw-redirect" title="Parlamentswahlen in Georgien 2012">neues Parlament gewählt</a>. Bei den <a href="Parlamentswahlen_in_Georgien_2012" class="mw-redirect" title="Parlamentswahlen in Georgien 2012">Parlamentswahlen</a> am 1. Oktober 2012 errang das von dem Milliardär <a href="Bidsina_Iwanischwili" title="Bidsina Iwanischwili">Bidsina Iwanischwili</a> gegründete Oppositionsbündnis <i><a href="Georgischer_Traum" title="Georgischer Traum">Georgischer Traum</a></i> einen Erdrutschsieg. Mit 54,85 Prozent erlangte es im Parlament 83 Sitze und hat damit die absolute Mehrheit. Die bisherige Regierungspartei <i><a href="Vereinte_Nationale_Bewegung" title="Vereinte Nationale Bewegung">Vereinte Nationale Bewegung</a> (ENM)</i> erlangte 40,43 Prozent und bildet mit 67 Sitzen die Opposition. Die übrigen Parteien scheiterten an der <a href="Sperrklausel" title="Sperrklausel">Sperrklausel</a>, die bei Parlamentswahlen bei 5 Prozent liegt.<sup id="cite_ref-2" class="reference"><a href="#cite_note-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> Die <a href="Organisation_f%C3%BCr_Sicherheit_und_Zusammenarbeit_in_Europa" title="Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa">Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa</a> (OSZE) bewertete die Wahl als frei und demokratisch.<sup id="cite_ref-3" class="reference"><a href="#cite_note-3"><span class="cite-bracket">[</span>3<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p><p>Das Parlament tritt im Frühjahr und Herbst zu Sitzungen zusammen. Die Frühjahrssitzungen werden am ersten Dienstag im Februar eröffnet und am letzten Freitag im Juni geschlossen. Die Herbstsitzungen starten am ersten Dienstag im September und schließen am dritten Freitag im Dezember. Verabschiedete Gesetze werden im Gesetzblatt (georgisch: <i>Sakanonmdeblo Matsne</i>) veröffentlicht.
</p>
<div style="clear:left;"></div>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Politische_Parteien">Politische Parteien</h2></div>
<p>Georgiens Parteien haben den Charakter von Honoratiorenparteien, sind stark auf das Führungspersonal zugeschnitten. Von 1995 bis November 2003 war die von Präsident <a href="Eduard_Schewardnadse" title="Eduard Schewardnadse">Eduard Schewardnadse</a> angeleitete <i>Bürgerunion Georgiens</i> die einflussreichste Partei im Land. Bei den Parlamentswahlen am 31. Oktober 1999 errang die <i>Bürgerunion</i> mit 41,85&nbsp;% der Stimmen die absolute Mehrheit. Der gegenwärtige Präsident, der Premierminister und der Parlamentspräsident waren ursprünglich Mitglieder dieser Partei. Zwischen dem Herbst 2001 und Sommer 2002 überwarfen sie sich mit Schewardnadse, was zu einer grundlegenden Umstrukturierung des georgischen Parteiensystems führte.
</p><p>Nach der <a href="Rosenrevolution" title="Rosenrevolution">Rosenrevolution</a> und dem Rücktritt Schewardnadses im November 2003 zerfiel die <i>Bürgerunion</i> vollständig. Neue starke Kraft in Georgien wurde die <i><a href="Nationale_Bewegung_%E2%80%93_Demokraten" class="mw-redirect" title="Nationale Bewegung – Demokraten">Nationale Bewegung – Demokraten</a></i>. Bei den Parlamentswahlen am 28. März 2004, errang sie 66,24&nbsp;% der Wählerstimmen. Vorsitzender ist Präsident <a href="Micheil_Saakaschwili" title="Micheil Saakaschwili">Micheil Saakaschwili</a>. Seit 2007 kam es immer wieder zum Wechsel führender Mitglieder der Regierungspartei in die Opposition und zur Gründung neuer Parteien. Die wichtigsten schlossen sich 2012 im Parteienbündnis <i><a href="Georgischer_Traum" title="Georgischer Traum">Georgischer Traum</a></i> zusammen. Bei den <a href="Parlamentswahlen_in_Georgien_2012" class="mw-redirect" title="Parlamentswahlen in Georgien 2012">Parlamentswahlen in Georgien 2012</a> errang das Bündnis mit 54,85&nbsp;% der Wählerstimmen die Parlamentsmehrheit.
</p><p>Die politische Parteien Georgiens sind:
</p>
<ul><li><a href="Bewegung_f%C3%BCr_ein_vereintes_Georgien" title="Bewegung für ein vereintes Georgien">Bewegung für ein vereintes Georgien</a></li>
<li>Christlich-Demokratische Bewegung</li>
<li><a href="Rechte_Opposition_(Georgien)" title="Rechte Opposition (Georgien)">Die Industrie wird Georgien retten, <i>Industrialisten</i></a></li>
<li>Freies Georgien</li>
<li><a href="Freiheitsbewegung_(Partei)" title="Freiheitsbewegung (Partei)">Freiheitsbewegung, <i>Tawissupleba</i></a></li>
<li><a href="Georgische_Arbeiterpartei" title="Georgische Arbeiterpartei">Georgische Arbeiterpartei</a></li>
<li><a href="Georgiens_Weg" title="Georgiens Weg">Georgiens Weg</a></li>
<li>Konservative (Monarchistische) Partei Georgiens</li>
<li>Konservative Partei Georgiens</li>
<li>National-Demokratische Partei</li>
<li><a href="Rechte_Opposition_(Georgien)" title="Rechte Opposition (Georgien)">Neue Konservative Partei Georgiens, <i>Nowas</i></a></li>
<li><a href="Nationale_Bewegung_%E2%80%93_Demokraten" class="mw-redirect" title="Nationale Bewegung – Demokraten">Nationale Bewegung – Demokraten</a></li>
<li>Nationales Forum</li>
<li><a href="Republikanische_Partei_Georgiens" title="Republikanische Partei Georgiens">Republikanische Partei Georgiens</a></li>
<li>Sozialistische Partei Georgiens</li>
<li>Union der Georgischen Traditionalisten</li>
<li><a href="Unser_Georgien_%E2%80%93_Freie_Demokraten" class="mw-redirect" title="Unser Georgien – Freie Demokraten">Unser Georgien – Freie Demokraten</a></li>
<li><a href="Vereinte_Kommunistische_Partei_Georgiens" title="Vereinte Kommunistische Partei Georgiens">Vereinte Kommunistische Partei Georgiens</a></li>
<li>Neue Kommunistische Partei Georgiens</li></ul>
<p>Die 30 fachlich gegliederten Gewerkschaften sind im <i>Bund der Georgischen Gewerkschaften</i> zusammengeschlossen.
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Gerichtsbarkeit">Gerichtsbarkeit</h2></div>
<p>Das georgische Verfassungsgericht wacht über die Anwendung der <a href="Verfassung" title="Verfassung">Verfassung</a>. Es hat neun Mitglieder, die für zehn Jahre im Amt bleiben. Drei von ihnen bestimmt der Präsident, drei wählt das Parlament und drei werden vom Obersten Gericht Georgiens ernannt. Der Vorsitzende des Verfassungsgerichts wird vom Richterkollegium gewählt. Gegenwärtig ist es George Papuashvili.
</p><p>Eine wichtige politische Rolle spielt das Oberste Gericht Georgiens. Es hat Verfassungsrang. Seine Mitglieder und der Gerichtsvorsitzende werden auf Vorschlag des Präsidenten vom Parlament für zehn Jahre gewählt. Im November 2003 annullierte das Oberste Gericht die Wahl von 150 nach dem Verhältniswahlrecht gewählten Parlamentsabgeordneten am 2. November 2003 wegen <a href="Wahlbetrug" class="mw-redirect" title="Wahlbetrug">Wahlbetrugs</a>. Vorsitzender des Obersten Gerichts ist Konstantin Kublaschwili.
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Verwaltung">Verwaltung</h2></div>

<p>Die Verwaltung Georgiens ist stark zentralisiert. Sie gliedert sich auf oberer Ebene in neun Regionen (georgisch მხარები, <i>mcharebi</i>, Singular <i>mchare</i>), zwei autonome Republiken (georgisch ავტონომიური რესპუბლიკა, <i>awtonomiuri respubliki</i>, Singular <i>awtonom respublika</i>) und die Hauptstadt.
</p><p>Die Regionen wurden zwischen 1994 und 1996 mit einem Dekret des Präsidenten eingeführt. Sie gelten als Provisorium bis zur Lösung der sezessionistischen Probleme mit Abchasien und Südossetien. Ihre Verwaltungsspitze bildet ein Staatskommissar (georgisch სახელმწიფო რწმუნებული, <i>sachelmzipo rzmunebuli</i>), informell <i><a href="Gouverneur" title="Gouverneur">Gouverneur</a></i> genannt. Er wird vom Präsidenten ernannt und abberufen. Die Regionen gliedern sich in jeweils mehrere Bezirke (georgisch რაიონი, <i>reioni</i>).
</p><p>Von der zentralisierten Verwaltungsstruktur ausgenommen sind die Autonomen Republiken <a href="Abchasien" title="Abchasien">Abchasien</a> und <a href="Adscharien" title="Adscharien">Adscharien</a>. <a href="S%C3%BCdossetien" title="Südossetien">Südossetien</a> gehört verwaltungstechnisch überwiegend zur Region Schida Kartlien, befindet sich jedoch wie Abchasien weitgehend außerhalb der Kontrolle der Zentralregierung.
</p><p><b>Obere Ebene</b>
</p>
<ol><li>Autonome Republik <a href="Abchasien" title="Abchasien">Abchasien</a> (აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკა), Hauptstadt <a href="Sochumi" title="Sochumi">Sochumi</a> (სოხუმი)</li>
<li>Region <a href="Mingrelien" title="Mingrelien">Mingrelien</a> – Semo-Swanetien (სამეგრელოს და ზემო სვანეთის მხარე, Samegrelo-Ober-Swanetien), Hauptstadt <a href="Sugdidi" title="Sugdidi">Sugdidi</a> (ზუგდიდი)</li>
<li>Region <a href="Gurien" title="Gurien">Gurien</a> (გურიის მხარე), Hauptstadt <a href="Osurgeti" title="Osurgeti">Osurgeti</a> (ოზურგეთი)</li>
<li>Autonome Republik <a href="Adscharien" title="Adscharien">Adscharien</a> (აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკა), Hauptstadt <a href="Batumi" title="Batumi">Batumi</a> (ბათუმი)</li>
<li>Region <a href="Ratscha-Letschchumi_und_Niederswanetien" title="Ratscha-Letschchumi und Niederswanetien">Ratscha-Letschchumi und Niederswanetien</a> (რაჭა-ლეჩხუმის და ქვემო სვანეთის მხარე, Ratscha-Letschchumi – Nieder-Swanetien), Hauptstadt <a href="Ambrolauri" title="Ambrolauri">Ambrolauri</a> (ამბროლაური)</li>
<li>Region <a href="Imeretien" title="Imeretien">Imeretien</a> (იმერეთის მხარე), Hauptstadt <a href="Kutaissi" title="Kutaissi">Kutaissi</a> (ქუთაისი)</li>
<li>Region <a href="Samzche-Dschawachetien" title="Samzche-Dschawachetien">Samzche-Dschawachetien</a> (სამცხე-ჯავახეთის მხარე), Hauptstadt <a href="Achalziche" title="Achalziche">Achalziche</a> (ახალციხე)</li>
<li>Region <a href="Innerkartlien" title="Innerkartlien">Innerkartlien</a> (შიდა ქართლის მხარე; <i>dt.</i> Inner-Kartlien), Hauptstadt <a href="Gori" title="Gori">Gori</a> (გორი)</li>
<li>Region <a href="Mzcheta-Mtianeti" title="Mzcheta-Mtianeti">Mzcheta-Mtianeti</a> (მცხეთა-მთიანეთის მხარე), Hauptstadt <a href="Mzcheta" title="Mzcheta">Mzcheta</a> (მცხეთა)</li>
<li>Region <a href="Niederkartlien" title="Niederkartlien">Niederkartlien</a> (ქვემო ქართლის მხარე, Nieder-Kartlien), Hauptstadt <a href="Rustawi" title="Rustawi">Rustawi</a> (რუსთავი)</li>
<li>Region <a href="Kachetien" title="Kachetien">Kachetien</a> (კახეთის მხარე), Hauptstadt <a href="Telawi" title="Telawi">Telawi</a> (თელავი)</li>
<li>Georgiens Hauptstadt <a href="Tiflis" title="Tiflis">Tiflis</a> (საქართველოს დედაქალაქის – თბილისი)</li></ol>
<p><b>Mittlere Ebene</b>
</p>
<ul><li>67 Bezirke (რაიონი – <i>Singular</i>)</li>
<li>6 unabhängige Städte (დამოუკიდებელი ქალაქი): Tiflis, Kutaissi, Rustawi, <a href="Poti" title="Poti">Poti</a>, Batumi, Sochumi</li></ul>
<p><b>Kommunale Ebene</b>
</p>
<ul><li>55 Städte (ქალაქი), die einem Bezirk angehören</li>
<li>50 Kleinstädte (დაბა)</li>
<li>842 Gemeinden (თემი)</li>
<li>165 Dörfer (სოფელი)</li></ul>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Demokratiedefizite">Demokratiedefizite</h2></div>
<table class="darkmode-hintergrundfarbe-passiv toptextcells float-right" style="border:1px solid; max-width:300px; background:#F7F8FF; color:#202122; border-collapse:collapse; margin-top:0;">

<tbody><tr class="hintergrundfarbe6">
<th colspan="2" style="border-bottom:1px solid; padding:1px 5px;"><a href="Freedom_House" title="Freedom House">Freedom House</a> Indizes<br>Georgien<br><small>politische Rechte / zivile Freiheiten<br>(von 1 = frei bis 7 = unfrei)</small>
</th></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2018:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">3 / 3
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2017:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">3 / 3
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2016:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">3 / 3
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2015:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">3 / 3
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2014:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">3 / 3
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2013:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">3 / 3
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2012:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">3 / 4
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2011:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">4 / 4
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2010:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">4 / 4
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2009:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">4 / 4
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2008:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">4 / 4
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2007:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">3 / 3
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2006:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">3 / 3
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2005:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">3 / 4
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2004:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">4 / 4
</td></tr>
<tr>
<td style="padding: 1px 5px;">2003:</td>
<td style="padding: 1px 5px;">4 / 4
</td></tr></tbody></table>
<p>Politische und <a href="B%C3%BCrgerrecht" title="Bürgerrecht">bürgerliche Rechte</a> sowie die <a href="Gewaltenkontrolle" title="Gewaltenkontrolle">Gewaltenkontrolle</a> werden in Georgien immer wieder eingeschränkt. Der <a href="Europarat" title="Europarat">Europarat</a> und das US-Außenministerium haben mehrfach dazu aufgefordert, <a href="Demokratie" title="Demokratie">Demokratie</a> und <a href="Menschenrecht" class="mw-redirect" title="Menschenrecht">Menschenrechte</a> in Georgien fester zu verwurzeln. Im Oktober 2004 warnten 14 führende georgische Menschenrechtler in einem offenen Brief an Präsident Saakaschwili vor einem Heraufziehen neuer autoritärer Herrschaftsstrukturen.
</p><p>Georgiens Parlament hat im September 2004 einen staatlichen <a href="Ombudsman" class="mw-redirect" title="Ombudsman">Ombudsman</a> eingesetzt, um die Einschränkungen von Bürgerrechten einzudämmen. In fünf Abteilungen soll seine Behörde das Gerichtssystem, den Strafvollzug, die Staatspolizei, Informations- und Religionsfreiheit, Bürgerrechte, soziale und Verwaltungsfragen sowie die Armee durchleuchten. Allein in den Monaten Januar bis Juli 2005 stellte er 893 mal eine Verletzung der Rechte Beschuldigter und Angeschuldigter durch die georgische Polizei fest. Dabei handelte es sich um 815 Menschenrechtsverletzungen und 78 Verletzungen des <a href="Strafprozessrecht" title="Strafprozessrecht">Strafprozessrechts</a>.
</p><p>2004 hatte die Polizei mehrfach Demonstrationen unzufriedener Bürger in Tiflis gewaltsam aufgelöst. Im Juli trieb sie Taxifahrer und Rentner vor dem Rathaus auseinander, im September Einwohner der Stadt Terdschola, die sich vor der Staatskanzlei versammelt hatten.
</p><p>Das für Georgien zuständige Beobachterkomitee des Europarats kritisierte im Dezember 2005 eine <i>„Kultur der Gewalt und der Folter in Gefängnissen und Untersuchungsgefängnissen“</i>. Nach Angaben <i><a href="Amnesty_international" class="mw-redirect" title="Amnesty international">amnesty internationals</a></i> foltern die Strafverfolger vor allem mit Elektroschocks, über den Kopf gestülpten <a href="Plastikt%C3%BCte" title="Plastiktüte">Plastiktüten</a>, brennenden Zigaretten und Kerzen, Schlägen sowie Drohungen gegen die Familie. Allein zwischen Dezember 2003 und Oktober 2004 meldeten sich 558 Menschen, die von georgischen Behörden gefoltert und geschlagen wurden.
</p><p>Der frühere Vorsitzende der staatlichen Kontrollkommission, Sulchan Molaschwili, wurde im April 2004 wegen angeblicher Unterschlagung staatlicher Gelder verhaftet. Er wurde im georgischen Innenministerium mit Elektroschocks und glühenden Zigaretten gefoltert. Der Tifliser Staatsanwalt versprach ihn freizulassen, wenn er 265.000 <a href="US-Dollar" title="US-Dollar">US-Dollar</a> an die Staatskasse zahle. Molaschwili zahlte die Summe, wurde aber nicht freigelassen. Er wurde im März 2006 zu acht Jahren Freiheitsstrafe verurteilt.
</p><p>Rewas Okruaschwili, Chefredakteur der <i>Chalchis Gaseti</i> (dt. <i>Volkszeitung</i>) in <a href="Gori" title="Gori">Gori</a>, wurde am 2. August 2004 auf direkte Anweisung des georgischen Innenministers <a href="Irakli_Okruaschwili" title="Irakli Okruaschwili">Irakli Okruaschwili</a> wegen angeblichen Drogenhandels verhaftet, nachdem seine Zeitung Polizei und Regierung der Region Schida Kartli der Beteiligung an Schmuggelaktionen bezichtigt hatte. Ein Richter korrigierte den Innenminister.
</p><p>Als der regierungsnahe Fernsehsender <i><a href="Rustawi_2" title="Rustawi 2">Rustawi 2</a></i> am 8. Juni 2004 wegen Millionenschulden vor dem Bankrott stand, erließ ihm die georgische Regierung Steuerschulden in Höhe von 2,2 Millionen US-Dollar. Präsident <a href="Micheil_Saakaschwili" title="Micheil Saakaschwili">Micheil Saakaschwili</a> sagte, er werde keine Fernsehgesellschaft in den Bankrott treiben, egal, welche Summe sie schulde. 10&nbsp;% der <i>Rustawi-2</i>-Aktien gehörten dem damals stellvertretenden Außenminister Georgiens, Nika Tabatadse, der früher Generaldirektor der Fernsehstation war.
</p><p>Umstritten ist auch die Auswahl der <i>Zentralen Wahlkommission</i>, die für eine saubere Durchführung der Parlamentswahlen sorgen soll. Zwar konnte sich jeder Georgier für diese Kommission bewerben. Die Mitglieder wurden jedoch im Mai und Juni 2005 von einem Gremium unter dem Vorsitz des Chefs der Präsidialverwaltung, <a href="Giorgi_Ugulawa" title="Giorgi Ugulawa">Giorgi Ugulawa</a>, ermittelt und dem Parlament vom Präsidenten vorgeschlagen. Vorsitzender wurde ein früherer Geschäftsfreund Premierminister Surab Noghaidelis, Gia Kawtaradse. Beide waren von 2002 bis 2003 Partner in einer Rechts- und Finanzberatungfirma.
</p><p>Nach ihrem Angriff auf <a href="S%C3%BCdossetien" title="Südossetien">Südossetien</a> ließ die georgische Regierung russische Internetseiten blockieren. Es handle sich jedoch nicht um <a href="Zensur_(Informationskontrolle)" title="Zensur (Informationskontrolle)">Zensur</a>, sondern um den „Schutz der Bevölkerung vor russischer <a href="Propaganda" title="Propaganda">Propaganda</a>“, erklärte das Innenministerium.<sup id="cite_ref-4" class="reference"><a href="#cite_note-4"><span class="cite-bracket">[</span>4<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p><p>Nach Bekanntwerden eines Videos mit Folterszenen aus einem georgischen Gefängnis trat am 19. September 2012 die für Haftangelegenheiten zuständige Ministerin des Landes Chatuna Kalmachelidse zurück.<sup id="cite_ref-5" class="reference"><a href="#cite_note-5"><span class="cite-bracket">[</span>5<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> Tags darauf legte auch der georgische Innenminister Batscho Achalaja sein Amt nieder.<sup id="cite_ref-6" class="reference"><a href="#cite_note-6"><span class="cite-bracket">[</span>6<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Literatur">Literatur</h2></div>
<ul><li>Wolfgang Gaul: <i>Verfassungsgebung in Georgien. Ergebnisse internationaler rechtlicher Beratung in einem Transformationsstaat</i>. Berlin-Verlag Spitz, Berlin 2001, ISBN 3-8305-0208-7</li>
<li>Barbara Christophe: <i>Transformation als Inszenierung: Zur institutionellen Einbettung von Korruption in Georgien</i>. In: Hans-Hermann Höhmann (Hrsg.): <i>Kultur als Bestimmungsfaktor der Transformation im Osten Europas</i>. Bremen 2001, S. 157–175</li>
<li>Barbara Christophe: <i>Metamorphosen des Leviathan in einer post-sozialistischen Gesellschaft. Georgiens Provinz zwischen Fassaden der Anarchie und regulativer Allmacht</i>, Bielefeld 2005, ISBN 3-89942-323-2</li>
<li>David Aphrasidze: <i>Die Außen- und Sicherheitspolitik Georgiens: Zur Rolle kleiner und schwacher Staaten in der neuen europäischen Friedensordnung</i>. Nomos, Baden-Baden 2003, ISBN 3-8329-0351-8</li>
<li>Ghia Nodia, Álvaro Pinto Scholtbach: <i>The Political Landscape of Georgia: Political Parties: Achievements, Challenges and Prospects</i>. Eburon, Delft 2006, ISBN 90-5972-113-6</li>
<li>Bruno Coppieters, Robert Legvold (Hrsg.): <i>Statehood and security: Georgia after the Rose Revolution</i>. MIT Press, Cambridge, Mass. 2005, ISBN 0-262-03343-7</li>
<li>Philipp H. Fluri, Eden Cole: <i>From Revolution to Reform. Georgia’s Struggle with Democratic Institution Building and Security Sector Reform</i>. National Defense Academy, Wien/Genf 2005, ISBN 3-902275-18-9</li>
<li>Lado Chanturia: <i>Judicial Reform: The Georgian Experience</i>. Bakur Sulakauri Publishing, Tbilisi 2002</li>
<li>Andro Barnovi: <i>Russian stance in the Caucasus and the national security strategy of Georgia</i>. Naval Postgraduate School, Monterey, Calif. 2005</li></ul>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Weblinks">Weblinks</h2></div>
<ul><li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.parliament.ge/uploads/other/28/28803.pdf">Verfassung Georgiens</a> (en, pdf)</li>
<li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.parliament.ge/index.php?lang_id=ENG&amp;sec_id=1">Parlament Georgiens: Website (en, ge)</a></li>
<li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.president.gov.ge/?l=E&amp;m=0&amp;sm=0">Website des georgischen Präsidenten (en, ge)</a></li>
<li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://government.gov.ge/eng/index.php">Regierung Georgiens: Website (en, ge, ru)</a></li>
<li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.geplac.org/publicat/law/archives/glr99q3e.pdf">Giorgi Papuashvili: Präsidialsysteme in postsowjetischen Ländern: Das Beispiel Georgien, 1999 (en)</a> (PDF-Datei; 350&nbsp;kB)</li>
<li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.bmlv.gv.at/wissen-forschung/publikationen/publikation.php?id=238">Philipp H. Fluri, Eden Cole: Von der Revolution zur Reform. Georgiens Kampf um den Aufbau demokratischer Institutionen, 2005 (en)</a></li>
<li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.georgiawelcomesusa.com/police_reforms.htm">Politische Reformen in Georgien 2004–2005 (en)</a></li>
<li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.iss-eu.org/chaillot/chai86.pdf">Dov Lynch: Warum Georgien wichtig ist: Chaillot Paper No. 86, 2006 (PDF-Datei) (en)</a></li>
<li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://venice.coe.int/docs/2004/CDL-AD(2004)008-e.asp">Kritik des Europarats an der georgischen Verfassung (en, fr)</a></li>
<li><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2005/61649.htm">US-Aussenministerium: Bericht Menschenrechte in Georgien 2005 (en)</a></li>
<li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.ombudsman.ge/download/annrep04E.pdf">Ombudsman Georgiens: Bericht zur Lage der Menschenrechte in Georgien 2004 (PDF-Datei) (en)</a></li>
<li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.taz.de/1/politik/europa/artikel/1/die-leute-sind-gebrochen/">Die Schriftstellerin Naira Gelaschwili über die Unterdrückung in Georgien im Jahr 2008</a></li></ul>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Einzelnachweise">Einzelnachweise</h2></div>
<ol class="references">
<li id="cite_note-1"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-1">↑</a></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://web.archive.org/web/20101106225315/http://de.rian.ru/post_soviet_space/20101105/257584048.html">Georgiens Präsident büßt mehrere Vollmachten ein</a> de.rian.ru, 5. November 2010.</span>
</li>
<li id="cite_note-2"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-2">↑</a></span> <span class="reference-text">Civil Georgia: <a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.civil.ge/eng/category.php?id=32">Parliamentary Elections 2012</a>, Civil.ge, abgerufen am 7. Oktober 2012.</span>
</li>
<li id="cite_note-3"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-3">↑</a></span> <span class="reference-text">faz.net: <a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.faz.net/aktuell/politik/ausland/parlamentswahl-in-georgien-saakaschwili-gesteht-niederlage-ein-11911093.html">Parlamentswahl in Georgien: Saakaschwili gesteht Niederlage ein</a>, 2. Oktober 2012</span>
</li>
<li id="cite_note-4"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-4">↑</a></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.fuzo-archiv.at/artikel/301268v2">Georgien sperrt russische Websites</a> <a href="ORF" class="mw-redirect" title="ORF">ORF</a>, 19. August 2008.</span>
</li>
<li id="cite_note-5"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-5">↑</a></span> <span class="reference-text"><style data-mw-deduplicate="TemplateStyles:r261891140">
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</li>
<li id="cite_note-6"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-6">↑</a></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://web.archive.org/web/20121029145631/http://www.georgien-aktuell.de/politik/aktuelles/artikel/2012/09/21/innenminister-batscho-achalaja-tritt-zurueck.html">Archivierte Kopie</a> (<span class="webarchiv-memento"><a href="Webarchivierung#Begrifflichkeiten" title="Webarchivierung">Memento</a></span> vom 29. Oktober 2012 im <i><a href="Internet_Archive" title="Internet Archive">Internet Archive</a></i>) Zugriff 23. September 2012</span>
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<p><a href="Politisches_System_Albaniens" title="Politisches System Albaniens">Albanien</a>&nbsp;|
<a href="Armenien#Politik" title="Armenien">Armenien</a>&nbsp;|
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<a href="Politisches_System_des_Vereinigten_K%C3%B6nigreichs" title="Politisches System des Vereinigten Königreichs">Vereinigtes Königreich</a>
</p><p><b>Politische Systeme der Staaten von:</b><br>
Afrika&nbsp;|
Asien&nbsp;|
Nordamerika&nbsp;|
Ozeanien&nbsp;|
Südamerika
</p>
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<div class="klappleiste-kopf"><a href="Politisches_System" title="Politisches System">Politische Systeme</a> der Staaten <a href="Asien" title="Asien">Asiens</a></div>
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<p><a href="Politisches_System_Afghanistans" class="mw-redirect" title="Politisches System Afghanistans">Afghanistan</a>&nbsp;|
<a href="Politisches_System_%C3%84gyptens" title="Politisches System Ägyptens">Ägypten</a>&nbsp;|
<a href="Politisches_System_Armeniens" class="mw-redirect" title="Politisches System Armeniens">Armenien</a>&nbsp;|
<a href="Politisches_System_Aserbaidschans" title="Politisches System Aserbaidschans">Aserbaidschan</a>&nbsp;|
Bahrain&nbsp;|
Bangladesch&nbsp;|
Bhutan&nbsp;|
Brunei&nbsp;|
<a href="Politisches_System_der_Volksrepublik_China" title="Politisches System der Volksrepublik China">China</a>&nbsp;|
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Irak&nbsp;|
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Korea, Nordkorea&nbsp;|
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Malaysia&nbsp;|
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Sri Lanka&nbsp;|
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Tadschikistan&nbsp;|
Taiwan (Republik China)&nbsp;|
<a href="Politisches_System_Thailands" title="Politisches System Thailands">Thailands</a>&nbsp;|
Turkmenistan&nbsp;|
<a href="Politisches_System_der_T%C3%BCrkei" title="Politisches System der Türkei">Türkei</a>&nbsp;|
Usbekistan&nbsp;|
Vereinigte Arabische Emirate&nbsp;|
Vietnam&nbsp;|
Zypern
</p><p><b>Politische Systeme der Staaten von:</b><br>
Afrika&nbsp;|
Europa&nbsp;|
Nordamerika&nbsp;|
Ozeanien&nbsp;|
Südamerika
</p>
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